La PAH-Palamós torna al ple. El mes de
juny va venir perquè s’aprovava una moció que reconeixia la funció social de l’habitatge
(proclamava l’interès general davant els interessos particulars, instava a
l’estat a reformar la llei hipotecària i a la Generalitat a fer lleis per
garantir el dret a l’habitatge, instàncies que ni l’un ni l’altra han
considerat). Els resultats d’aquella moció no són visibles, tampoc hi ha
resposta, es va instar a d’altres sense donar solucions reals. A més, aquella
moció va ser comunicada a la PAH (membre
de la TCLDH) sis hores abans del ple, una manca total de coordinació entre
entitats que formen la taula, tal com es va venir a dir. Però això, ja ho vam
denunciar el seu dia, sense mentides i dient veritats.
El juliol, la PAH va fer una proposta de
moció per elevar-la al ple, en la qual demanava aplicar un recàrrec del 50% a l’IBI dels habitatges desocupats amb
caràcter permanent, una mesura legalment reconeguda a l’article 72.4
(2/2004) de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. L’ajuntament de Palamós
no trobava oportú aplicar aquest recàrrec perquè la redacció del reglament que
determina què és un habitatge desocupat amb caràcter permanent correspon al
govern de l’estat. Això queda manifest en el cas d’algun ajuntament que ha
aprovat aquest recàrrec (per l’interès general) i un tribunal ha tombat, pel
recurs interposat per associacions de promotors i constructors immobiliaris (amb
interessos privats). Vam presentar una segona proposta en la qual s’instava al govern estatal a realitzar
aquest reglament per poder aplicar el recàrrec i, mentre no es fes aquest
reglament (pendent des del 2002), fer-lo i aplicar-lo localment. No van semblar
oportuns alguns dels punts i vam presentar una tercera proposta que instava al
govern estatal a fer aquest reglament i recordava que si no es fa, l’ajuntament
podria interposar un recurs contenciós-administratiu pel delicte d’inactivitat administrativa; inactivitat que
precisament no permet aplicar un recàrrec que per llei li és permès. Finalment,
després d’haver anat diluint la proposta inicial de la PAH a la Taula, que
aquest cop sí ha volgut tractar la moció conjuntament, l’ajuntament va portar
una nova proposta, la quarta, la que avui es porta al ple. En aquesta també
s’insta al govern central a fer el reglament (instàncies que es poden ignorar)
i, sense pressa, s’espera que aparegui aquest reglament per aplicar un recàrrec
sobre els habitatges buits. Recordem que a Palamós, segons el Pla Local
d’Habitatge (PLH) aprovat en ple el 2011 hi ha 2.998 habitatges desocupats
(gairebé un 30% del parc d’habitatges). Un recàrrec sobre els habitatges buits,
que no compleixen la seva funció social, provocaria la inclusió de nous
habitatges al mercat de lloguer, a més de penalitzar aquells propietaris que
poden mantenir habitatges desocupats. La proposta inicial hauria dinamitzat i
posat en circulació aquests habitatges tancats, els quals podrien entrar a la
Borsa de Lloguer del Servei d’Habitatge per no haver de pagar aquest recàrrec.
Però la mesura concreta que trobem a la moció avui presentada, tractada a la
darrera reunió de la taula i decidida sense consens, prefereix bonificar el 95% de l’IBI dels habitatges
que es destinin a lloguer social (això és un, recordem, 30% de les rendes
familiars). Aquesta mesura pot animar a alguns propietaris a llogar una finca
amb finalitat social, però a la mateixa Taula no es veia amb gaire optimisme
aquesta mesura que avui es porta al ple. La PAH considera que amb aquesta moció
no es dinamitzen els habitatges buits perquè es llogaran les finques que estan
en condicions de ser llogades, per tant el parc d’habitatges desocupats seguirà
igual. També considera que es destinaran recursos públics (Servei d’Habitatge)
per mediar entre els sol·licitants i els propietaris, podent ésser els
propietaris entitats bancàries que, precisament, s’han dedicat a desnonar
famílies. També considera que aquells que necessiten un habitatge i no tenen
rendes o les tenen molt baixes, degut al context en què ens trobem, no podran
accedir a cap habitatge perquè els propietaris no seran, o no podran ser, tan
solidaris, malgrat la bonificació.
Després de conèixer l’evolució dels
continguts de la moció que avui ens ocupa, la PAH-Palamós vol manifestar la
seva opinió. Creiem que aquesta moció és insuficient, creiem que la garantia
d’accés a un dret bàsic com l’habitatge, esdevingut objecte de negoci durant la
bombolla immobiliària, s’ha d’assolir per voluntat política. Malgrat que per
pressió social (com ha demostrat la PAH) o jurídicament (descobrint
l’existència de clàusules abusives) també es poden fer algunes passes, pertoca
a aquells que ostenten càrrecs públics i defensen l’interès general, fer
política en majúscules, ser valents i prendre decisions que garanteixen drets
de les persones, encara que potser no agraden a la banca o a les associacions
de constructors i promotors immobiliaris (que busquen el lucre i l’interès
particular). Perquè avui cal que els habitatges compleixin la seva funció
social, és cert, però cal que els polítics facin la seva feina, pressionar -i
no només instar- al govern central perquè faci un reglament al qual està
obligat. En Mas, que podria fer més en matèria d’habitatge, deia darrerament
que el marc legal no pot impedir solucions basades en la voluntat política, ara
cal la voluntat política. Perquè només si s’és políticament valent i es deixa
d’instar per passar a l’acció es deixaran per fer brindis al sol i s’afrontaran
les solucions amb fermesa.
Gent sense casa, cases sense gent, no
s’entén!
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada